2016年，保定市按照黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，狠抓《大氣十條》實(shí)施，大力推進(jìn)《京津冀大氣污染防治強(qiáng)化措施（2016-2017年）》落地，PM2.5年均濃度較2015年下降13.1%，大氣治理取得階段性成果。但面臨的形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻復(fù)雜，散煤燃燒、燃煤鍋爐、道路揚(yáng)塵、機(jī)動(dòng)車污染、“小散亂污”企業(yè)、秸稈焚燒、農(nóng)村垃圾等，都是久拖不決的難題。保定市各縣幾乎都有特色產(chǎn)業(yè)，但很多都是規(guī)模小、工藝差、環(huán)保設(shè)施不足、超標(biāo)排放嚴(yán)重的“散亂污”企業(yè)，在城鄉(xiāng)結(jié)合部扎堆分布、煙囪林立，是大氣污染防治工作中難啃的硬骨頭。“這些‘散亂污’企業(yè)，燒著廉價(jià)的煤，不上環(huán)保設(shè)施，對(duì)環(huán)境的破壞很大。生產(chǎn)成本又低，破壞市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序，會(huì)造成劣幣驅(qū)逐良幣的后果，要加快退出。”陳吉寧督促保定市要盡早開(kāi)展工業(yè)園區(qū)規(guī)劃，讓企業(yè)入園區(qū)，統(tǒng)一環(huán)境管理，集中供電供氣，解決燃煤鍋爐問(wèn)題，同時(shí)以此為契機(jī)加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)，淘汰落后產(chǎn)能，讓環(huán)保措施足、產(chǎn)品質(zhì)量好的企業(yè)能夠獲得發(fā)展空間。

　　路面破損、沙土路多、道路揚(yáng)塵嚴(yán)重、重型車絡(luò)繹不絕，這是保定市道路交通面臨的突出問(wèn)題。據(jù)介紹，保定市每天運(yùn)煤過(guò)境車輛就達(dá)2萬(wàn)輛，運(yùn)輸需求旺盛，交通承載力差，再加上城市管理不到位，導(dǎo)致?lián)P塵和機(jī)動(dòng)車對(duì)保定市大氣污染的貢獻(xiàn)明顯。“道路揚(yáng)塵治理成本小，帶來(lái)的效果卻非常明顯，一定要加強(qiáng)城市管理，切實(shí)解決揚(yáng)塵問(wèn)題。”陳吉寧叮囑。

　　在一些街邊村頭，不少垃圾隨處堆放，更有幾處隨地焚燒。陳吉寧幾次提醒保定市有關(guān)負(fù)責(zé)人，“絕不能忽視農(nóng)村垃圾治理工作，這不僅事關(guān)農(nóng)村環(huán)境綜合整治和大氣污染防治，更是全面建成小康社會(huì)的重要體現(xiàn)。”

　　保定市有關(guān)負(fù)責(zé)人坦言，市區(qū)各項(xiàng)大氣污染防治工作正在有序推進(jìn)，但相比之下，縣級(jí)治理工作難度更大，重視不夠、投入不足、監(jiān)管不到位、責(zé)任不落實(shí)等問(wèn)題仍然存在。

　　陳吉寧在19日晚召開(kāi)座談會(huì)，保定市各縣、區(qū)主要負(fù)責(zé)人悉數(shù)參加。2016年，保定市在大氣污染防治工作做了大量工作，取得積極進(jìn)展，成績(jī)來(lái)之不易。但距離中央的要求和老百姓的期望還有很大差距，仍面臨著很多困難和挑戰(zhàn)，散煤治理、燃煤鍋爐、“散亂污”企業(yè)、道路揚(yáng)塵、重污染天氣應(yīng)急等工作中仍有不少問(wèn)題。這次督查的主要目的，就是要突出區(qū)縣這個(gè)工作落實(shí)的關(guān)鍵和薄弱環(huán)節(jié)，聚焦問(wèn)題，傳導(dǎo)壓力，抓實(shí)舉措，切實(shí)解決突出問(wèn)題，確保大氣污染防治各項(xiàng)工作取得實(shí)效。

　　陳吉寧要求，保定市及各區(qū)縣要認(rèn)真踐行“綠水青山就是金山銀山”的重要理念，切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)，以環(huán)保為抓手、為機(jī)遇，切實(shí)提高城市管理水平，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。要加強(qiáng)網(wǎng)格化監(jiān)管，明確熱點(diǎn)網(wǎng)格的任務(wù)清單和責(zé)任人，定實(shí)任務(wù)、壓實(shí)責(zé)任，保證各項(xiàng)工作落實(shí)到位。要強(qiáng)化城市管理和農(nóng)村環(huán)境綜合整治，加快解決道路揚(yáng)塵和農(nóng)村垃圾問(wèn)題。要加強(qiáng)對(duì)機(jī)動(dòng)車尤其是過(guò)境重柴油車的監(jiān)管，利用遙感監(jiān)測(cè)等技術(shù)手段，嚴(yán)厲查處超標(biāo)排放車輛。要進(jìn)一步完善重污染天氣應(yīng)急預(yù)案，增強(qiáng)應(yīng)急措施的針對(duì)性，確保各項(xiàng)措施可操作可核查。要加強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，結(jié)合省以下環(huán)保機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度改革，加大培訓(xùn)力度，提高執(zhí)法規(guī)范性。